Проект "Евросмена" расскажет о принципах работы крупнейшего в мире выборного законодательного органа, об актуальной повестке дня, о важных решениях и новых вызовах. Евродепутаты от Латвии отчитаются о проделанной работе, а эксперты поставят им свои оценки.

Если ты хочешь лучше ориентироваться в том, что и как происходит в единой Европе, эта передача для тебя.

Сегодня в фокусе - структура парламента, процесс принятия решений, обязанности евродепутатов и их зарплаты.

Европейский парламент – законодательный и представительный орган Евросоюза, избираемый прямым голосованием. Выборы проходят одновременно с разницей в несколько дней во всех странах-участницах. Первый созыв избирался в 1979 году. Депутаты нынешнего созыва получили полномочия три с половиной года назад, следующие выборы состоятся в 2019 году. Страны получают места в парламенте пропорционально численности. Самое большое представительство – у Германии. Пока не завершен процесс выхода Великобритании из ЕС, свои 73 места сохраняют британцы. Полной ясности с тем, что станет с ними после Брексита, нет. Вариант, который рассматривается сегодня, выглядит так: 22 британских места разделят между верными Союзу странами-участницами, а 51 место будет распределяться по общеевропейским партийным спискам, куда теоретически могут быть включены и британские политики.

 Европарламент – это прежде всего площадка для политических дебатов. Национальные делегации разделяются на группы по своим  политическим предпочтениям. Восемь европарламентариев из Латвии работают в пяти группах, самое многочисленное их представительство  - в правоцентристской группе Европейской народной партии (христианские демократы). Всего в Европарламенте этого созыва восемь групп и 14 независимых депутатов. Для создания группы в Европарламенте необходимо не менее 25  человек, представляющих как минимум семь стран ЕС.

По аналогии с двухпалатными парламентами, Европейский парламент - это Нижняя палата,  а Сенатом ЕС можно считать Европейский Совет – объединение министров стран-участниц, который действует по принципу национального представительства. В процессе принятия решений Парламент и Совет обладают равным голосом. Но в отличие от национального парламента Европейский парламент не обладает правом законодательной инициативы, законопроекты вносит только Европейская комиссия – своего рода правительство Евросоюза, хотя идея может исходить и от парламента, и от Центрального банка, и от страны-участницы и даже от граждан.

Сегодня остановимся на работе институционального треугольника Евросоюза: Комиссии, Совета и Парламента. Еврокомиссия выносит законопроект на обсуждение в Парламент, где происходит первое чтение. Основным рабочим органом парламента являются постоянные комитеты, охватывающие все сферы, где действует единая политика ЕС. Комитет прорабатывает вопрос перед вынесением его на пленарное заседание. Когда депутаты приходят к согласию, они возвращают дополненный или исправленный проект документа в Комиссию, которая дальше отправляет его в Совет. Одобренный всеми 27 странами, документ вступает в силу, а если согласия достичь не удается, возвращается в парламент, который выносит его на второе чтение. Парламент снова вносит поправки и снова направляет документ в Совет. Если удается достичь компромисса, третье чтение завершается принятием нового закона, за соблюдением которого после его вступления в силу будет следить Еврокомиссия.