На этой неделе Латвию посетила Кэтлин Кавалек, зампомощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии. Вместе с послом США в Латвии Нэнси Байкофф Петит она рассказала Латвийскому радио 4 о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве — соглашению о свободной торговле между Европейским Союзом и США, подписание которого является одним из приоритетов уходящего в этом году со своего поста президента США Барака Обамы, а также ответила на многие другие вопросы.

— В минувшее воскресенье президент США Барака Обама посетил международную ярмарку в немецком городе Ганновере и вместе с канцлером Германии Ангелой Меркель попытался подтолкнуть дискуссии о трансатлантическом договоре о свободной торговле между США и ЕС – TTIP (The Transatlantic Trade and Investment Partnership). Переговоры по нему начались три года назад, и пока многие принципиальные возражения со стороны ЕС не преодолены. Что могла бы получить Латвия от этого соглашения?

Посол Петит: Большое спасибо за вопрос. Как вы знаете, TTIP является приоритетом президента Обамы и его администрации. И мы верим, что TTIP увеличит количество инвестиций по обе стороны Атлантики. Это будет победой и для Латвии, и для США. Мы убеждены, что TTIP уменьшит торговые ограничения и позволит средним и малым предприятиям, которых в Латвии 98% (!), увеличить обьем торговли с США. Для этой группы предприятий TTIP предоставляет огромные возможности. Мы очень надеемся, что переговоры будут окончены к этому лету, и что TTIP вступит в силу.

— Есть ли уже в посольстве контакты местных предпринимателей, которые были бы готовы экспортировать свои товары в США?

Посол Петит: Я много путешествую по Латвии. Я была почти во всех крупных городах и во многих городах поменьше. И когда я путешествую, я всегда встречаюсь с бизнесменами и предпринимателями. Я слышу о том, что есть огромный интерес в торговых связях с США и американских инвестициях. И я думаю, что для малых и средних предприятий на данный момент торговые ограничения являются очень дорогими: они должны платить таможенные пошлины, и TTIP будет огромной возможностью для предпринимателей, которые хотят развить экспорт из Латвии в другие страны.

— Я пока знаю только одну компанию. Это шоколадная фабрика . Вы можете назвать другие компании, которые готовы экспортировать в США?

Посол Петит: Да, например, ваш знаменитый рижский бальзам уже экспортируется в США или куриные яйца. В этом же списке химическая индустрия, деревообрабатывающая промышленность. У вас есть много компаний, которые хотят расширяться. Я посетила множество пивоварен в Латвии. Многие из них хотят экспортировать пиво в США. Думаю, что американцы захотят пробовать разные виды пива.

— Почему многие европейцы против этого соглашения, и почему процесс переговоров не столь прозрачен, как он должен был быть?

К.Кавалек: Я думаю, что люди часто воспринимают новое с осторожностью. Мы стараемся сделать процесс прозрачным: мы открываем двери наших посольств, чтобы предоставить информацию. И я думаю, что когда люди узнают больше, они понимают, в чем выгода. Это устраняет беспокойство и страхи. Люди часто озабочены глобализацией, переживают об утрате работы и других подобных вещах.

— Не является секретом то, что чем больше экономика Латвии движется в сторону Запада, тем больше мы отдаляемся от Востока. Для многих латвийцев потеря восточного рынка, особенно российского, стала большой утратой. Как вы думаете, может ли тот пробел, который образовался из-за потери возможности торговать с Россией, быть компенсирован другими рынками?

Посол Петит: Я думаю, для Латвии есть огромные возможности на многих мировых рынках, не только на Западе. Есть Азия, есть многомиллионный рынок Китая, есть страны Персидского залива, Центральная Азия. Для латвийских продуктов есть возможности по всему миру. Это правда, что торговля между Россией и Латвией уменьшилась из-за санкций против России, а так же из-за российских санкций против ЕС,

К.Кавалек: И из-за общего экономического климата в России!

Посол Петит: Да, и из-за общего экономического климата в России. Разнообразие рынков, на мой взгляд, всегда хорошо для экономики. И это предоставляет Латвии прекрасные возможности.

— Что является основной причиной так называемой «новой холодной войны» между Россией и Западом?

К.Кавалек: Важным моментом была оккупация Россией Крыма и последующая агрессия против Украины. Эти шаги идут вразрез со всеми международными договоренностями, институтами и структурами, которые появились после Второй мировой войны для того, чтобы избегать конфликтов и совместно обеспечивать порядок в мире. Эти шаги России нарушили понимание миропорядка. И люди на Западе, которые помнят Вторую мировую войну, были шокированы. Запад — США и наши партнеры, — должны были показать, что мы не будем терпеть такое поведение. В результате против России были введены санкции. С нашей точки зрения, это стало причиной тех трудностей, которые проявились в наших отношениях сегодня. Мы также дали понять, что санкции не будут долгосрочной мерой. Мы готовы отменить санкции, как только минские договоренности будут полностью выполнены. Президент Обама сказал это Путину лично, что он хотел бы, чтоб минские договоренности были выполнены до конца года, тогда санкции могли бы быть сняты.

— Вы верите, что это может произойти?

К.Кавалек: Да, я верю. Мы работаем над этим. Виктория Нуланд, мой начальник, сегодня находится в Киеве на переговорах с украинскими властями. Канцлер Меркель недавно разговаривала с президентом Путиным. США делают все возможное, чтобы усилить нормандский формат. Прогресс возможен. Мы работаем над деталями, поддерживаем Францию и Германию в их работе с Украиной и Россией. Я думаю, все мы видим очертания дальнейшей развязки. Это зависит от политической воли с обеих сторон. Особенно от российской стороны, поскольку она продолжает оказывать военную поддержку сепаратистам. Но мы верим, что результатов можно достичь до конца этого года.

— Вы работали на Украине. Каковы ваши личные впечатления от украинского движения евроинтеграции. Сработает ли оно? Сможет ли Украина стать частью Европы?

К.Кавалек: Да, конечно. Мы обе — посол Петит и я — долгое время работали на Украине и следили за ее политикой. Украина — страна , которая установила демократию, провела мирную трансформацию президентской власти. Если вы оглянитесь назад, то у Украины был президент Кравчук, президент Кучма, президент Ющенко, президент Янукович. Это страна, которая установила регулярную смену власти через демократический процесс.

— А Майдан?

К.Кавалек: Майдан — другая ситуация. Это правда. Но в результате президент Порошенко был избран. Он не захватил власть. Это был демократический процесс, и он пришел к власти посредством выборов. Это индикатор для страны, которая приняла решение закрепиться, как демократическая страна. Если вы посмотрите на торговые отношения, то увидите, что торговля Украины с Западом постоянно растет. Они провели реформы. Украина сделала многое, но ее еще ожидает длинный путь. Еще надо реализовать реформы в разных сферах, но я думаю, это возможно. Множество стран в Восточной Европе, в том числе Латвия, показали, что это возможно.

— Мой вопрос послу. Латвийский Сейм принял поправки к Уголовному закону, серьезно ограничивающие свободу слова. США претендует на роль мирового защитника демократии. Что вы думаете об этих поправках?

Посол Петит: Да, конечно, я слежу за новостями Латвии. США верят, что свободные и независимые СМИ — основа демократии. Мы верим, что для каждой страны очень важно иметь хорошо информированное общество, и все шаги, которые противоречат этой основе свободной журналистики, вызывают наше беспокойство. Однако мы понимаем, что здесь, в Латвии есть значительное давление со стороны российских СМИ, которые почти все контролируются государством. В Латвии множество русскоговорящих жителей, которые слушают СМИ, контролируемые российским правительством. Есть трудности, но есть и баланс. Я думаю, что Латвия находится в поиске этого баланса. Как вы знаете, не все предложения касательно поправок были приняты. И я понимаю, что дискуссия еще не окончена.

— Как администрация США вовлечена в эту «гибридную войну»? Как вы помогаете СМИ противиться российской пропаганде?

Посол Петит: В наших интересах не бороться с каждым конкретным случаем дезинформации со стороны СМИ, контролируемых российским правительством. Это было бы невозможно. Мы заинтересованы в возможностях журналистов в Латвии проводить независимые расследования. Латвия создала Центр мастерства для СМИ. И Латвия, на мой взгляд, лидер в этой области: она занимается обучением журналистов своих восточных партнеров. Правительство США в рамках большого проекта поддерживает журналистов Балтии: журналисты из трех балтийских стран работают совместно, они оттачивают свое мастерство.

К.Кавалек: Я позволю себе посмотреть на ситуацию немного шире. Как отметила посол Петит, мы верим в важность и силу независимых и свободных СМИ. Мы делаем все, что можем, чтобы поддержать их. В огромном количестве информации мы помогаем определить, что правда, а что нет. Мы хотим, чтобы люди понимали, как происходит манипуляция информацией. Люди должны понимать, что потребление информации должно быть критичным. Понимать, как работают СМИ, и где люди подвергаются манипуляции, а где нет. СМИ часто работают на коммерческой основе. Это высоко конкурентная среда. СМИ — публичный продукт. Правительства должны понять это и дать СМИ выполнять ту роль, которую они должны выполнять.

— Как в этом году посольством будет организован процесс выборов президента для граждан США, живущих в Латвии?

Посол Петит: Граждане США в Латвии должны зарегистрироваться по Интернету или по почте. Очень важно зарегистрироваться до срока, который установлен их штатом — то есть местом, где они декларированы. От своего штата тони получат избирательный бюллетень. У нас не будет избирательных участков с урнами в посольстве. Все будет делаться через интернет или по почте. Важно соблюдать установленные сроки. Для того, чтобы голос избирателя был засчитан, его бюллетень должен быть получен вовремя.

— Сколько граждан США на данный момент проживает в Латвии?

Посол Петит: Не более 5 000. Это не так много, но каждый голос важен.

К.Кавалек: И на сайте посольства есть информация.

— Есть ли у этих выборов какая-то особенность по сравнению с предыдущими?

Посол Петит: На данный момент мы ждем имен кандидатов, официально номинированных партиями. Когда каждая партия выдвинет кандидата, я думаю, что будет более глубокая содержательная дискуссия. Пока дебаты проходят внутри партий. Я жду, когда кампания наберет полный оборот.

К.Кавалек: Я согласна с послом Петит. Я думаю, в дебатах важным вопросом будет экономика, иммиграция. Потому что то, о чем кандидаты говорят сейчас, не обязательно станет вопросом общей кампании, которая начнется летом. На данный момент кандидаты хотят получить голоса внутри своих партий. И они говорят о проблемах, которые, по их мнению, вынуждаютголосующих поддержать их. Но с началом большой кампании они должны будут обращаться к более широкой аудитории. И мы часто видим, став официальным кандидатом, политик может изменить свою стратегию и месседж.

— Даже мистер Трамп?

К.Кавалек: Даже мистер Трамп! Традиционно кандидаты меняют свой месседж или посыл, когда становятся кандидатами от партии. Некоторые их крайности могут сойти на нет, потому что они должны говорить со всеми. Это обычная динамика, и я удивлюсь, если в этом году будет иначе.