Верховная Рада Украины сегодня, 16 января, во втором чтении рассмотрит законопроект о реинтеграции Донбасса. Закон является необходимым условием для реализации Минских соглашений и предусматривает восстановление конституционного порядка на территории Донецкой и Луганской областей. Он также признает Россию агрессором и запрещает ей участвовать в миротворческих миссиях ООН, рассказал в интервью программе Латвийского радио 4 «Домская площадь» украинский политолог Александр Палий.

Россия прямо называется агрессором в первом чтении закона, которое состоялось в октябре 2017 года. По словам политолога, признание России агрессором имеет большое политическое значение на уровне международной дипломатии.

«Россия объявляется агрессором, и это, по задумке, должно быть воспринято в мире с позиции парламента, общества и страны и закрыть россиянам, а также, вероятно, их сателлитам доступ к миротворческой миссии ООН в будущем, если она будет создана. То есть,

[законопроект должен] служить обоснованием того, что ни Россия, ни [ее] сателлиты не смогут принимать участие в миротворческой миссии на Донбассе»,

— подчеркнул Палий. 

Документ также предусматривает восстановление «конституционного порядка» на территории Донецкой и Луганской областей и «отпор российской вооруженной агрессии» на этих территориях.

«Второй момент, который также важен — нормирование территорий на прифронтовой линии. Территорий, на которых проводится антитеррористическая операция. Управление этими территориями, которые сейчас подконтрольны Украине, возле линии фронта, будут осуществляться более централизованно. И все органы власти будут действовать под руководством военного командования», — рассказал политолог.

Как объяснил Палий, ранее принятие вышеуказанного законопроекта откладывали из-за опасения сорвать обмен заложниками.

«Недавно был произведен обмен — 73 человека, украинца, поменяли на 300 или 200 с чем-то сепаратистов.

Мы понимали, что реакция России на объявление ее агрессором и оккупантом будет достаточно нервная, и поэтому, исходя из дипломатических причин и мотивов, этот закон подвинули», — пояснил политолог.

По его прогнозам, вступить в силу закон должен в течение нескольких следующих недель. Палий признал, что практический эффект от закона будет «не очень большим», однако у него есть большое дипломатическое значение. Политолог также добавил, что законопроект готовится в рамках выполнения Минских соглашений.

«Он нам зафиксируют позицию на переговорах с нашими международными партнерами, которые очень долго шли к понимаю, что перед политической частью Минских соглашений должно быть выполнение части в сфере безопасности. То есть выведение российских войск, техники, что очень важно, наемников и вообще всех россиян — как бы они там ни назывались, «добровольцами» и так далее. [...]

Если все это будет выведено, а граница зафиксирована и на ней появятся международные миротворцы, тогда Украина уже переводит к политической части Минских соглашений»,

— рассказал Палий.

Главной практической целью закона о реинтеграции Донбасса остается прекращение военных действий и вывод российской военной техники.

«Чтоб вы понимали, танков на той территории больше, чем во Франции и в Германии вместе взятых. Российских танков. [...] Это абсолютно открытая информация. Это и американцы озвучивают на ОБСЕ. Там бронетехники — и легкой, и танков, — до двух тысяч единиц.

Это достаточно большие арсеналы», — заключил политолог.