Латвия, в которую входят Видземе, Курземе и Латгале, является автономным государственным образованием, чья позиция в отношении внешнего мира и внутреннее устройство будут определяться ее учредительным собранием и народным плебисцитом. Так гласит декларация зарубежным странам и народам, принятая на первой сессии Латышского временного национального совета в Валке 19 ноября 1917 года по старому или 2 декабря по новому стилю. 

Если сравнить данный текст с первыми тремя статьями Сатверсме, очевидно, что декларация, принятая в Валке, расставляет почти все краеугольные камни латвийской государственности. Территорию, населенную преимущественно латышским народом, народ как единственный носитель суверенной власти, и демократическую основу политической системы. 

Однако недостающее “почти” - это обозначение “автономная” там, где осенью следующего года появится ключевое слово “независимая”. Образно говоря, в Валке тогда были сделаны 2.5 шага к независимой Латвии, а от последнего полшага отделял еще один год, полный усилий и тревог.