На следующей неделе в Латвии и Эстонии начинается сбор подписей под петицией в Европарламент в защиту прав неграждан. Авторы документа требуют положить конец неравенству, а именно — предоставить негражданам Эстонии и Латвии право голоса на муниципальных выборах, право состоять в политических партиях и право голоса на выборах в Европарламент. Об этом в интервью Латвийскому радио 4 рассказал один из авторов документа, депутат Европарламента Андрей Мамыкин.

Помимо Мамыкина в подготовке петиции участвовали европарламентарии Яна Тоом и Татьяна Жданок. По их мнению, Европарламент должен начать с пересмотра порядка выборов депутатов в балтийских странах.

«Количество мест конкретной стороны в Европарламенте зависит от числа жителей, но выбирают этих депутатов в Латвии и Эстонии только граждане. [...] Этот аргумент относится, главным образом, все-таки к Латвии. Потому что Эстония имеет минимальное количество депутатов — шесть, и на седьмого депутата 80 с лишним тысяч неграждан не тянут, не дадут [мандат]... А для Латвии — да, это актуально. Во-первых, у нас неграждан больше — более 250 тысяч, а во-вторых, все-таки [минимальное количество депутатов от Латвии в ЕП] — восемь; ну да, один мандат точно негражданский», — подсчитал евродепутат.

Одна из основных претензий документа к Евросоюзу — в двойных стандартах по отношению к негражданам Латвии и Эстонии. В беседе с радиостанцией Мамыкин указал, что Брюссель хоть и признает институт неграждан, но при этом ставит их вне политически-правового поля.

«Когда говорят о численности населения, о рынке, о том, о сем в отчетах — везде неграждане учитываются. Но при этом неграждане действительно вне политического процесса, что, на мой взгляд, несправедливо и неправильно», — посетовал политик.

Мамыкин также признал, что если раньше, 20 лет назад, поражение в правах значительной части населения можно было хоть как-то понять в контексте событий тех лет, то сегодня это выглядит нонсенсом. В том числе и с юридической точки зрения.

«Ну, четверть века прошло. Раньше, в 1991 году (хотя я и тогда был против) этому можно было найти хоть какое-то объяснение. Но в 2016 году я не вижу никакого объяснения, почему эти люди не должны участвовать в политическом процессе. Это эмоциональная сторона. Юридическая сторона — когда читаешь документ Евросоюза и там написано EU citizens — граждане Европейского союза — это очень широкое (юридически широкое!) понятие. Это не человек с корочкой паспорта гражданина Эстонии или Латвии; это и постоянный житель, и житель третьих стран — то есть, это все; это не только граждане Латвии, а всех остальных нету. И когда Европейский союз постоянно упоминает европейских граждан, он имеет ввиду и [своих] постоянных жителей с самыми разными паспортами — Арабских эмиратов, США или России, которые постоянно живут на территории Евросоюза. Вот это вот очень важный аспект», — подчеркнул политик.

Мамыкин пояснил, что после рассмотрения петиции Европарламент будет обязан принять какую-то резолюцию по вопросу неграждан. От ее исполнения Латвия может уклониться, но в таком случае, считает евродепутат, наша страна серьезно испортит себе репутацию.

«Это могут формулировки, рекомендации, обязательства... Это, конечно, сейчас я не могу спрогнозировать. Потому что кроме Мамыкина, Тоом и Татьяны Жданок есть политики, которые считают, что негражданам ничего давать вообще не нужно. Поэтому там будет битва. [...] Если Европарламент примет резолюцию, обязывающую Латвию разрешить дать право голоса негражданам выбирать евродепутатов и правительство Латвии откажется это выполнять — ну, тут Еврокомиссия может включить механизм штрафов и наказания, и, в общем-то, страна не очень хорошо будет выглядеть внутри ЕС, если она не выполняет законы объединения, в которые она вступила», — заключил Мамыкин.